针对企业的难点和痛点，在重庆高新区自贸局，一张覆盖当地30多家重点外贸企业的作战图十分醒目。展板上，每个企业目前的困难、解决方案、进度和责任人等信息一目了然。

一、案例分析（按常规思路退回工厂）
　　　　 1、手续和操作流程
　　　　 向海关提供退运说明书（由国外客户配合开具的退运证明）、原出口时涉及到的报关报检等所有资料以及退税手续处理。（何种出口方式？是否退税？是否核销？不同情况下处理情况又有不同）
　　　　 2、时间及成本
　　　　 海关审核过程是弹性的，视具体案例，处理时间为一个月至半年不等，期间会产生金额巨大的码头费；若不能通过海关审核，则需要重新拟定相关文件申请或退回到国外。
　　　　 3、负面影响
　　　　 退运货物发生后，相对应的海关统计数据，会使企业产生不良的海关信誉和关务记录。
二、解决方案创新（思路更换场地）
　　　　 1、维修地选择香港
　　　　 香港作为自由贸易港，在物流方面特别发达，但是在人工成本、物流成本等维修各环节成本上费用不菲。可根据货值、维修工艺流程、是否需要大型设备等具体情况加以判断。
　　　　 2、维修地选择保税区
　　　　 在深圳设立的保税区其实是对香港功能的一个有益补充，在加工、维修、检测等围绕仓储进行的企业物流服务上，深圳福田保税区在物流成本、人工成本以及料件更换上具有相对性优势。


三、创新方案解析

　　　　 保税区有“境内关外”的政策，即是在国家边境内，但又不是国内海关所管辖的，货物从国内进入保税区等于出口，从保税区进入国内等于进口（要报进口关），地位和香港一样。因此从国外退运的货物退到保税区还等于货物留在国外，还没有办理进口申报, 所以无需向海关申请退运货物。
　　　　 创新方案优点如下：
　　　　 1、手续简便。无须办理复杂的退运手续，无需向海关申请退运货物, 无需交纳保证金。
　　　　 2、交通便利。一号通道连接香港与深圳福田保税区，在时间和成本上大大节约，特别从香港码头提货到福田保税区（进区仅需打EDI单）只需3小时。维修成本是香港三分之一。
　　　　 3、无负面影响。因检测维修服务是海关及政府为了切实解决企业物流问题而特殊批准的，而且加工地点是保税区域和一般区域是隔离开的，故此在税务、工商、外汇等环节都省略了，不存在负面影响。
四、注意事项
　　　　1、操作流程详细说明
　　　　 客户选择退入保税区，首先货物从国外运到香港码头（若在盐田上岸则需转关入福保），然后提交货物详细信息给我司，我司经福保一号通道直接到香港码头提货，进区之前我司根据货物详细信息在福保打EDI单备案登记即可进区，无需其他手续和资料。
　　　　货物储存到我司仓库，工厂带技术人员进区维修，仪器可以临时申报进区，用完即可返回工厂。
　　　　包材是以我司自用物资申报进区。货物维修完成后，直接出口至国外客户