围绕这一目标，市商务局提出“一核引领、三外并进、消费提振、园区聚能”的发展思路，力争未来三年，社会消费品零售总额年均增长超过10%，利用外资年均增长15%，外贸进出口额年均增长6%。

利用保税仓库的暂缓交纳关税等条件，怎样发展多种贸易？

　　利用保税仓库的暂缓交纳关税等条件，发展多种贸易方式，如来料加工；有利于扩大出口，增加外汇收入；

　　还可利用价格变化中的差价，开展转口贸易。

　　有利于促进本国经济的发展

　　从事外贸的企业利用保税仓库，可以充分发挥仓库的效能，开展一系列的相关业务，如报关、装卸、运输，允许的加工、整理、修补、中转、保险、商品养护等，

　　使外贸仓储逐渐发展成为综合性、多功能的商品流通中心，与此同时促进了国家对外贸易的发展，促使本国经济进入国际经济体系之中，有利于国家经济的发展。

　　随着贸易方式的灵活多样，海关的关税的征收工作的难度也在加大，保税仓库出现后，海关工作人员可以借助仓库管理人员的力量进行协同管理，

　　海关主要是制定各种管理制度，对保税仓库出入的货物实行核销监督管理，对加工业实行重点抽查与核销，以防内销行为的出现。增强了海关监管力度，同时简化了手续

　　保税仓库区，是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域，是我国目前开放度和自由度经济区域。其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。根据现行有关政策，海关对保税区实行封闭管理，境外货物进入保税区，实行保税管理；境内其他地区货物进入保税区，视同出境；同时，外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较区外相对优惠的政策。

　　公共保税仓库的设立，可促进加工

　　的快速发展。加工贸易的特点是两头在外。过去由于企业基础差、起步晚、生产规模较小、与外商的联系能力不够、外贸人才缺乏等因素，制约了加工贸易的发展。公共保税仓库的设立，使企业能够利用国外质优原料，提高出口产品品质及国际市场竞争力，有力推进加工贸易的发展。

　　1.可缩短进口原料的采购时间，有利于出口合同的履约。出口产品大多采用以销定产，而出口交货期往往时间较短，到国外采购原料则周期较长，且不方便。尽管开展加工贸易能降低成本，但仍不得不用国内原料生产。公共保税仓库的设立，便于企业随时采购所需进口商品，方便快捷，生产周期大大缩短。

　　2.可有利于缩短进口资金占用时间。直接进口原料往往需要批量采购，资金占用量较大；进口数量大则生产周期长，资金占用的时间也长，不利于中小型企业开展贸易。公共保税仓库的设立，有利于这一状况的改善。

　　3.可降低企业开展加工贸易的风险。企业加工贸易批量进口原料，由于国际市场的变化，会导致部分合同履约不良，出现内销补税而提高成本，增加风险。设立公共保税仓库后，企业可小批量采购原料，从而有效降低经营风险