黄文辉要求，政府各级各部门要全面贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神和省委、省政府及市委工作部署，积极采取更加有力有效的措施，全力稳住外贸基本盘，确保经济运行在合理区间。要坚持问需于企、问计于企，健全与企业常态化交流机制，加快兑现已出台的稳外贸稳增长政策，及时出台更加准有效的稳外贸举措，进一步打通供应链产业链堵点，着力帮助企业保订单、稳生产、拓市场。
一、转厂是什么意思
在很多情况下A所生产的半成品可能会成为B的生产原料，A的原料是进口的，生产的成品销往国外的。B可以借此机会与A合作，购买A所生产的半成品来作为原料。这样一种由A本来应该出口到国外的半成品而交易给国内其他贸易公司再进行深加工的经营活动称之为转厂。
深圳出口加工区转厂/退运返修/保税仓储顾问 刘先生 （同号）

二、什么情况下需要转厂
B采购A的原材料需要运用转厂来实现交货目的，那么可以肯定的是A是加工贸易企业他的原材料都是国外进口的，且都是保税的。他所生产的成品半成品都出口国外的，不能销往，才能核销手册。

中国境内有一种由海关特殊监管的区域叫做保税区，保税区具有“境内关外”的政策。所以A可以把所生产的成品半成品出口到保税区，实际上已经视作出口到了国外，而手册也可以核销了。B是国内一般贸易型企业，可以办理正常的征税进口手续进口自己所需的原材料。这个就是转厂的本质。
在坪山出口加工区成立之前，加工贸易企业都是通过把货物出口到香港完成出口这样的香港一日游，再从香港进口。香港一日游的特点是：时效长，通过中港车运输才能出口到香港，长途运输的境外一日游。

以前很多人都不了解保税区的存在和功能作用，产品出口时，一般国内加工企业的做法都是先将产品出口至香港，然后再从香港进口到国内，虽然此举达到了出口转内销的目的，但产生了较高的成本费用。现在，保税区逐渐被众人所知，基本上企业都已利用保税物流园区作为出口转内销的快捷通道，国内加工企业将产品运进保税物流园区即可实现核销，当国内的销售商或厂商需进口该产品时可直接从物流园区提货，这样，企业就可省下一笔可观的费用开支。同样的，一般贸易企业要销售原材料给加工贸易型企业也可如此操作！

坪山出口加工区是海关总署特批，政策扶持的加工区，具有保税加工，保税物流，境内关外性质保税区。坪山出口加工区的地理位置就相当于香港一样，货物从国内进到加工区视同离境（出口）企业可以办理出口退税，然后再从加工区办理进口报关。这样就代替了香港一日游。

深圳坪山保税区转厂，坪山出口加工区具有境内关外的性质，货物进到坪山出口加工区相当于出口，保税区具有“入区退税”的政策，在保税物流园区“一日游”业务出现前，加工贸易企业一般将货物出口至香港等境外地，再办理进口手续，较之出口加工区“一日游”业务，境外一日游周期长，手续复杂，运输成本高。 企业进料加工，深加工，结转货物如需内销不用先出口到香港再申报进口，运用出口加工区“境内关外”的特殊功能，即货物出口到出口加工区即视同离境，可办理退税。企业只需再从保税区将货物进口即可完成进出口程序，这样一来可大大节省运输费用和时间。出口加工区的特殊功能和政策优势不但为企业节省了大量的运费成本，而且增强了企业产品的价格竞争力.
深圳出口加工区转厂/退运返修/保税仓储顾问 刘先生 （同号）
转厂的几种方式

1、一般贸易性质工厂“转厂”给手册加工贸易企业

A工厂是液晶显示屏生产商，销售液晶屏给液晶电视生产商B工厂。A工厂是一般制造企业，不是加工贸易企业，但A工厂有进出口贸易经营权，可以将产品出口。B工厂要求A工厂转厂，此时A工厂将产品出口到我司海关监管仓库，B工厂用手册报关进口。A工厂出口后凭报关单退税联可以向税务局申请退税。

2、 加工贸易工厂“转厂”加工贸易工厂，隶属不同的主管海关

汕头某覆铜板生产商C企业，是加工贸易企业，其客户是东莞几家大型家电生产厂家。如果做直接转厂，C企业不能够向税务局申请退税。为了减少生产成本，向税务局申请退税，C企业在其汕头主管海关报关转关到海关监管区我司仓库，我司再转关到东莞C企业的客户，这样C企业即可以申请出口退税，又可以送货上门。

东莞M公司和深圳F公司都是加工贸易企业，东莞M公司生产电子配件，在东莞办理出口转关到海关监管区操作，实现出口核销操作；而深圳F公司则以手册在海关监管区申报进口操作，实现转厂、交货的目的。

3、出口转内销模式“转厂”，加工贸易企业交货给国内一般贸易性质可户

国内加工贸易工厂Q生产的成品，是需要出口核销，卖给国外客户，但国内一般贸易性质的K公司需要购买Q公司的产品，因为两家工厂无法国内交货。则，加工贸易工厂Q公司将生产的产品以手册出口到海关监管区，而一般贸易工厂K公司则根据生产的计划与进展， 定时分批征税报关进口。

此贸易交货方式可以有效解决：加贸工厂外销的同时，也能实现内销；K公司根据生产计划，分批次报关进口，解决资金积压问题。

4、企业之间的加贸手册料件不能通过“深加工结转”方式进行结转，可通过到出口加工区进行报关进出置换，达到企业间不会出现“串料”、数据平衡的情况。

坪山出口加工区“转厂一日游”业务

（1）货物从大陆工厂进入坪山出口加工区（保税区）视同出口既可收汇核销、退税、核销手册。
（2）报关、报检可以一批进，分批出。
（3）取代货物境外游，香港一日游游，节省长途运输物流成本，而且无需海关监管车，通关时间快（1小时）无需卸货，只要是原车进出。
（4）加工贸易企业的产品可以供国内一般贸易性质企业作为料件（征税内销），或者供国内可以享受该产品免税政策的企业使用。
（5）通关速度快；如进、出口货双方都是手册报关，则只需海关编码位相同即可，若是一般贸易方式报关则须海关编码十位都得相同。
（6）对于原材料提供厂商，可以享受到国家出口退税的优惠，以退税后的商品价格参与市场竞争；
（7）对于原材料接收厂商，可以将采购国内料件及中间品的退税时间提前，有效降低资金成本。