国产电子商品出口退运返修代理这样操作2023

出口货物因存在质量问题而被外商要求退货，此类业务并不少见，但实操过程中，很多企业处理的并不是很完美，要么存在合规风险，要么担负了不应该有的经济损失。退运业务，究竟有哪些疑难点？

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我们先来看一下通常情况下的退运：

1、退运进口的海关征税情况。

出口货物退运，也就意味着这批货物不可避免要报关复进境，根据海关总署124号令《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》第五十七条，因品质或者规格原因，出口货物自出口放行之日起1年内原状退货复运进境的，纳税义务人在办理进口申报手续时，应当按照规定提交有关单证和证明文件。经海关确认后，对复运进境的原出口货物不予征收进口关税和进口环节海关代征税。反之，不符合上述条件，海关应照章征税。

2、退运进口实操层面，我们需要给海关提交以下申报资料：

1) 原出口报关单证；

2) 货物退回进口报关单证；

3) 双方退货协议；

4) 境外买家出具的质量检测报告（证明存在质量问题）；

5) 国税局出具的《出口货物退运已补税（未退税）证明》；

6) 其他海关认为需提交的资料。

上述材料中，质检报告至关重要，是海关受理退运申请的必要凭证。《已补税（未退税）证明》则是避免出现企业税收漏洞的关、税协同措施，免进口环节税退运进口的货物，对应原出口货物当然也就不能再享受出口退税。

以上内容，是正常情况下的退运，道理不难理解，操作层面不管海关、税务还是企业，也都比较顺手。但凡事就怕例外，一旦有例外，事情可能就比较棘手了。

我们再来看以下案例：

我公司2018年1月出口3台某种设备，2019年4月，外商来电，说这3台设备交付其客户后，发现有严重质量缺陷，要求退货。经我方派员实地核实，确认存在质量问题，经协商，我方同意退货，但在向海关申报时，海关以超1年为由，拒绝办理退运，说只能以“一般贸易”方式进口，这种要求是否合理？对我公司有何影响？有没有解决办法？

我们先来说影响：

1、 该企业已经针对之前的出口申请了《已补税（未退税）证明》，也就意味着原出口不能享受退税，已退税款已经补交回税务局；但现在货物退回来又要以“一般贸易”进口，不能免进口关税、增值税，从税收角度看，出不能退税，进又得交税，这就形成了企业的直接经济损失。

2、 再看外汇层面，如果退货前还没有结算，退货后就理所当然不需要结算，也就是说不会产生资金往来（有赔偿另当别论），这样的话，企业会分别产生“一般贸易”出口和进口报关单，但是没有资金流与之对应，会产生总量核算偏差，如果外管局质疑，“海关要求这样做”是站不住脚的，因此产生了外汇监管风险。（如果是“退运货物”进口，则可对应原“一般贸易”出口互为证明）

3、 潜在风险：如果该货物税则号列对应监管条件，“一般贸易”进口方式下，该企业还得申请相应许可证件；如果设备因已经使用而形成了旧设备，某些旧设备可能被禁止进口，导致企业钱货两空。（“退运货物”则不会有上述禁限）

由此可见，如果“一般贸易”进口，企业将面临上述诸多风险，细思极恐！应该怎么办？建议如下：

1、 原“一般贸易”出口货物退运，其本质是销售退回，前述124号署令只是强调免征进口关税、增值税的条件，反言之，如果超1年或没有质检报告等原因，只是不满足免税条件，但不能改变其货物销售退回的本质，强令企业“一般贸易”方式进口是没有道理的。正确做法是贸易方式仍是“退运货物”，征免栏“照章征税”即可。

2、 作为企业来讲，退运前应综合考虑124号署令有关免征进口关税、增值税的条件，如果达不到，就不要再去税务局开具《已补税（未退税）征明》；对于海关而言，如果对于企业的退运进口照章征税，也就不应该再要求企业提供《已补税（未退税）征明》。

因此，如遇案例所述情形，可与海关深度沟通，事不争不明，基于合规基础上的争论，还是要有刨根问底的精神才好。

当然，对于存质量问题的出口货物，退运未必是唯一选择，放弃、折扣、补货、换货、修理等，都有可能形成可选方案，后续我们会逐一分析，欢迎关注。

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国务院新闻办公室于2023年10月23日（星期一）下午3时举行新闻发布会，请商务部副部长盛秋平、上海市副市长华源、中国国际进口博览局副局长孙成海、上海市商务委员会主任朱民介绍第六届中国国际进口博览会筹备情况，并答记者问。